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          你的當前位置:首頁 > 通知公告

          關于2021年開展全省政府采購代理機構監督檢查評價工作的通知

          發布:江蘇政府采購網    發布時間:2021-06-23

          各設區市、縣(市)財政局:

          為深入落實《深化政府采購制度改革方案》, 推動政府采購代理機構專業化發展,依法加強和完善政府采購監督管理,規范采購代理機構執業行為,推進社會信用體系建設,根據《財政部關于2021年開展全國政府采購代理機構監督評價工作的通知》(財庫202124號)部署要求,決定從20216月起組織開展全省政府采購代理機構(以下簡稱代理機構)監督檢查評價工作?,F將有關事項通知如下:

          一、監督檢查評價范圍

          本次監督檢查評價工作主要針對代理機構2020年執業情況。省本級被監督檢查單位由省級財政部門具體確定。各設區市財政部門在轄區內代理機構名單中,隨機抽取代理政府采購業務的代理機構作為被監督檢查單位。評價工作采用被監督檢查單位自愿參加,其他單位申請參加的模式開展。根據財政部對本次監督檢查抽取比率不得低于本地區代理機構總數25%的要求,各設區市財政部門確定本轄區內被監督檢查單位數量。從每家代理機構抽取項目時,數量應不少于5個。對已列入本次監督檢查的代理機構2020年度開展政府采購代理業務的,代理機構應書面寫出情況說明,報所在地財政部門。

          各級財政部門依據政府采購相關法律規定對被檢查單位執業情況開展監督檢查工作,監督檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及有關制度辦法和規范性文件等(見附件3)。按照政府采購代理機構監督檢查表開展監督檢查工作,檢查內容包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源、廢標項目等(見附件1);依據評價指標體系對參加評價單位相關情況開展評價工作,評價體系主要包括企業基本情況、業績與人員情況、管理情況、失信與處理處罰4個一級指標及11個二級指標,根據企業從業人員數量、業績等因素,按照成長型、綜合型兩類進行分別評價(見附件2),具體評價結果應用辦法財政部將另行制定。

          二、監督檢查評價時間安排

          本次監督檢查評價時間從2021620日開始,具體安排如下:

          材料報送階段620日至630日):參加本次監督檢查評價工作的代理機構根據財政部門通知要求,對照依據本機構相關情況及被抽取采購項目相關的文件、數據和資料,對2020年度執業情況形成自查報告,參加評價單位形成自評報告,報送財政部門。

          書面審查階段71日至715日):財政部門成立監督檢查評價工作組,監督檢查評價工作組對代理機構提供的資料進行書面審查,對照政府采購相關法律法規,對被檢查單位編制工作底稿,對照評價指標體系,對參加評價單位編制評價底稿。

          現場監督檢查評價階段716日至815日):結合書面審查發現的問題,監督檢查評價工作組進一步到代理機構實施現場檢查、溝通、簽字蓋章確認工作底稿或評價底稿。

          處理處罰階段816日至915日):財政部門對監督檢查評價中發現的采購人、代理機構和評審專家的違法線索進行延伸檢查,對查實的違法違規行為依法作出處理處罰,對國家公職人員涉嫌違紀的行為移交紀檢監察部門處理。各設區市財政部門匯總形成本地區處理處罰信息,省財政廳將匯總全省處理處罰結果報財政部。

          匯總報告階段108日至1015日)。財政部門形成本級監督檢查評價報告,各設區市財政部門匯總本地區監督檢查評價工作報告,于1015日前報送省財政廳(含紙質材料和電子版,郵箱:jszfcg@126.com)。省財政廳匯總形成全省監督檢查評價工作報告,按規定時間向財政部報送。

          三、工作要求

          本次監督檢查評價工作由財政部統一部署,中央、省、市、縣四級財政部門共同參與,以雙隨機一公開的監督檢查工作為基礎,按照“標準統一、四級聯動、分類評價、逐步推進”的原則開展。各級財政部門要高度重視監督檢查評價工作,組織專門力量,建立專人聯絡機制,確保這項工作順利實施。各級財政部門在開展工作過程中,要嚴格履行程序,遵守紀律,準確運用法律和政策,依法處理違法違規行為,切實做到依法行政,公正廉潔。設區市財政部門要統籌本地區監督檢查評價工作安排,制定工作計劃,明確工作要求,加強對本地區監督檢查評價工作的指導,按時完整報送監督檢查評價報告,確保監督檢查評價工作順利完成。

          省財政廳將視各地監督檢查評價情況進行抽查,對檢查不嚴,標準不高,檢查走過場的,將責令整改。

          聯系人:省財政廳政府采購管理處 王建明

          聯系電話:83633053,83633059

          電子信箱jszfcg@126.com。

          附件:12021年政府采購代理機構監督檢查表

                    2.政府采購代理機構評價指標體系

                    32021年政府采購代理機構監督檢查依據文件清單


                                                                                                        江蘇省財政廳





          附件1+2021年政府采購代理機構監督檢查表.xls

          附件2 政府采購代理機構評價指標體系.pdf

          附件3++2021年政府采購代理機構監督檢查依據文件清單.docx



                                                                            


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